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駐廣西農業農村廳紀檢監察組組長劉柏:心中有責就能攻堅克難

作者:貝為超
來源:中央紀委國家監委網站
摘要:崗位在變,對黨忠誠始終不變。時代發展,增強斗爭本領一刻不放松。同事們這樣評價劉柏:“新時代敢于斗爭、善于斗爭的忠誠衛士。”
        在廣西壯族自治區紀檢監察系統,有這么一位多面手——

  他20多年辦案數百起,是執紀審查工作的行家里手,2017年受到中央紀委嘉獎。

  他轉戰派駐機構,摸著石頭過河,探索派駐監督工作創新發展,得到自治區紀委監委充分肯定。

  他就是欽州市紀委原副書記、原監察局局長,現任廣西壯族自治區紀委監委駐自治區農業農村廳紀檢監察組組長劉柏。

  崗位在變,對黨忠誠始終不變。時代發展,增強斗爭本領一刻不放松。同事們這樣評價劉柏:“新時代敢于斗爭、善于斗爭的忠誠衛士。”

  動真碰硬:“不,你跟我們走”

  欽州市位于美麗的北部灣畔,下轄四個縣(區)。紀檢監察機關執紀審查面臨地域小、人情干擾、突破難等難題。劉柏說:“心中有黨,心中有責,就能攻堅克難。”

  在劉柏20多年辦案經歷中,他對2009年查辦的那起案件印象尤為深刻。

  “公立學校被掏空了,校長腰包卻鼓了。”欽州市某小學教師和學生家長舉報校長梁某損公肥私,用國家資源辦私立學校。市紀委調查組通過查學校賬目,理出了頭緒。

  原來,梁某利用職務之便,“拉老板投資”建起“校中校”,私立學校使用的資源如師資、場地、設備等都是公立學校的,但收益卻進了梁某等人的腰包。

  多年的辦案經驗告訴劉柏,這么大的事情不是一名校長能夠輕易做到的。但是當時已經被采取措施的梁某,卻拒不交代幕后真相。

  迎難而上,劉柏耐心尋找突破機會。不久,他查獲梁某偷偷寫給市委某重要部門副部長黃某的信,從而發現了黃某的問題線索。

  “你‘至死維護’的黃副部長,跟你是什么關系?”在強大攻勢面前。梁某不得不交代,黃某與她合謀創辦私立學校牟取暴利的事實。

  更大的考驗來了!劉柏說:“黃某是老熟人了。市里開會的時候,經常是他坐臺上講,我在下面聽。”牽頭查處這樣的腐敗分子,劉柏是第一次。

  黃某似乎嗅到了風聲,他與劉柏“偶遇”,緊緊握住劉柏的手:“兄弟,關照一下。”

  劉柏不為所動,帶領調查組鍥而不舍調查,找出一本重要的賬本。賬本顯示,私校公辦所獲的部分收益流向黃某。

  “我們代表組織,向你了解情況。”劉柏帶著調查組來到黃某的辦公室。對方故作鎮定:“都是熟人,坐下談。”劉柏打掉他的幻想:“不,你跟我們走。”

  黃某被立案審查,卻拒不交代。劉柏心平氣和地問:“學校賬本是怎么回事,錢怎么到你手上?”黃某頓時驚慌失措,知道瞞不住了。最終,劉柏帶領調查組查清了事實,黃某、梁某因涉嫌貪污罪被移送司法機關。

  這是劉柏破解“熟人社會”執紀審查難題的生動一例。多年來,他查辦的領導干部大都是曾在一起開會、一個飯堂吃飯的熟人。

  “紀檢監察干部處在反腐敗斗爭最前沿,要低頭拉車更要抬頭看路。”劉柏深有感觸地說,“我們拉的是職責使命,看到的是黨中央反腐敗的堅定決心。”

  因為對黨忠誠、勤政廉政,2017年,劉柏被自治區紀委、自治區黨委組織部、自治區黨委宣傳部評為廣西勤廉榜樣。

  嚴管厚愛:“你是清白的”

  劉柏作為主辦人查處了一批違紀黨員干部,但他同時也對黨員干部嚴管厚愛,為擔當者撐腰

  “××縣檢察長農某收受賄賂……”有段時間,不斷有實名舉報信轉到劉柏手上,何時何地、因什么事、收多少錢等都非常具體,可查性、成案率非常高。

  “不對啊。”劉柏心里嘀咕。農某作為優秀檢察官,從市檢察院到縣里任檢察長。從劉柏開展日常監督給農某“畫像”來看,農某敢于堅持原則,銳意改革。難道到了縣里就蛻變了?

  帶著問號,劉柏找農某了解情況。但農某堅決否認。是他故意隱瞞,還是另有隱情?劉柏決心查個水落石出。

  劉柏找到主要舉報人、縣糧食局局長譚某。他說,縣檢察院調查鄉鎮糧所公款私存等問題,糧所為得到“關照”,給檢察長送了錢。

  真的假不了,假的真不了。面對調查組嚴肅認真的調查,譚某承認是受人脅迫才寫的舉報信,他內心也很掙扎,其實根本沒有給農檢察長送過錢。

  對于銳意進取、埋頭苦干受到錯告誣告的,要及時查明真相、澄清是非。劉柏找到另一名舉報人蔡某,“你舉報的情況如屬實,我們查;如果你誣告,我們也查。”蔡某承認是受人指使才誣告的,所謂“證據”根本子虛烏有。

  劉柏抽絲剝繭,查明了真相——原來農某到任后大刀闊斧改革,同時堅決依法辦案,觸動了某些人的利益。于是,這些人便生起了“舉報”農某的心思。最終,誣告者被市紀委立案查處,其中一人還因涉嫌其他嚴重違法問題被移送司法機關依法處理。

  “你是清白的!”當調查組來到縣檢察院向農某反饋調查結論時,這位剛強的檢察長,握住劉柏的手放聲大哭。

  這一刻,劉柏深深感受到,查處錯告誣告,保護干部干事創業的積極性也是紀檢監察干部的責任和擔當。

  探索創新:“把探頭連成網”

  2018年2月,劉柏調任自治區紀委監委駐自治區農業農村廳紀檢監察組組長。剛到任,劉柏就琢磨如何擦亮派駐監督“探頭”。2018年上半年,他組織開展扶貧項目專項檢查,發現防城港市有兩家合作社所申報項目面積未達標,其“2016年農業部園藝作物標準化生產基地”項目居然通過驗收,各獲補貼100萬元。

  按圖索驥,自治區、市兩級派駐機構對照項目資金監管清單,嚴查未認真履行職責、吃拿卡要的項目驗收組組長、原農業廳調研員覃某某等3名責任人。

  履新不久,劉柏發現自治區、市、縣農業農村部門是上下級關系,但三級派駐機構之間分屬不同層級紀委監委,還沒有形成合力。

  “派駐機構‘探頭’作用缺失。”2019年初,中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見指出廣西扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的薄弱環節。自治區紀委監委立行立改,指導各級紀檢監察機關解決“探頭”作用缺失等問題。

  “把三級派駐機構縱向聯通起來,聯動打破界限、‘探頭’連成‘網’,全面形成派駐監督合力。”劉柏大膽探索。自治區紀委監委肯定了這一思路。

  2019年3月20日,自治區紀委監委駐自治區農業農村廳紀檢監察組邀請14個設區市紀委監委駐農業農村局紀檢監察組組長召開座談會。籌備會議時,有同志心里沒底:“上下層級派駐機構沒有隸屬關系,這會開得成嗎?”

  “我們早盼著開了。”14個市駐農業農村局紀檢監察組領導全來了。自治區紀委監委、自治區農業農村廳領導也來了。座談會交流信息、總結經驗、探索思路,開得高效務實。

  在劉柏推動下,駐自治區農業農村廳紀檢監察組牽頭,整合14個市駐農業農村局紀檢監察組力量,共同打造“1+14”監督模式合作平臺,推動在信息溝通、經驗交流、線索移交、執紀協作等方面合作,并向縣級派駐機構延伸。

  “我們依托‘1+14’平臺全面推出項目資金監管清單化制度,共同把監督挺在前面。”劉柏說,運用執紀審查經驗防范風險點,制定了駐在單位項目資金監管清單,明確劃定項目名稱、金額、責任部門、配合部門、分管領導,由自治區、市、縣三級派駐機構照單監督。

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